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发布时间:2017/10/24 3:02:50编辑:李娜 点击:772次

开煤矿手续费需500万?

老童开矿已有20余年,他先后干过金矿和煤矿,最近10年一直在做煤矿矿主。他的矿并不大,自己做矿长,妻子做会计,矿工有30多名。

这名50多岁的中年人外表看起来很普通,讲话的声调很高,语速很快,还带着浓重的山西口音。老童开门见山,像左云这样的完全可以避免。虽然没有在左云县开过矿,但老童有自己的看法。“不过,开矿并不容易!”据老童介绍,从去年开始,需要取得“六证”,去年之前,只需要“四证”。

“六证”分别是省地矿区局的“开采证”,省工商局的“营业执照”,县、市、省安监部门批准的“安全生产许可证”以及“煤炭生产许可证”,山西省煤矿培训中心颁发的“矿长资格证和矿长证”。以矿长证为例,矿主需一次付清2万元培训费并参加培训20天,然后经过考试后取证。另外,还要特别“伺候”某些关键部门的人物。老童举了这样一个例子,一次他请某部门两个普通工作人员吃饭,随身带的5400元钱都不够,最后一算,一顿饭花了1万多元。

老童的说法不是个例。在山西流传着这样一种说法,从最初开始办理煤矿开采证,到最后投入生产,需要500万元。在山西省城太原煤炭大厦的宾馆里,经常住着一些专门为办证者跑手续的人。

在老童看来,矿井开始投产,并非意味着财源滚滚,卖煤所赚的钱,多数并不能进入矿主的腰包。“一个煤矿有十多个部门可以管理,每个都是你的爷!”

买炸药还得顺带买狗?

老童还讲了一件让他哭笑不得的事情:2003年他在某地开矿,从公安部门审批炸药时,公安局竟然私底下让他买一条狗,说是“看炸药库房”。

“一条尺把长的狗崽子竟然要了1万元。”老童边比画边说,虽然不想买,但是对方显然不能得罪。不过,这一“买炸药附带买狗”的“规矩”实行了几个月后,就没有再实行。

而买炸药也是门道多多。据悉,经过部门审批买到的炸药不仅价格便宜,只有20元/吨,而且质量可靠,但是即使这样,小煤矿主也愿意通过私人渠道从内蒙古买100多元/吨的非法炸药。

据老童介绍,买炸药的申请条也是从公安局买的,一本申请条50元,首先找乡政府、派出所盖章,然后再找县煤管局(与县安监局是两块牌子同一套班子),县公安局签字,最后才能到物资局去取。在煤矿整顿期间,有的小煤矿为了能偷偷开采,以“工程维修”的名义申请炸药,这时候还要到县政府签字。

据老童介绍,每次申请炸药时,矿主其实心里想少批一点,因为到了一定的时候,煤管局根据炸药量计算出煤矿的产量,然后根据每产一吨煤收取约1.2元的费用;而地矿局则以每产1吨煤收取0.37元的国土资源费。

疑云重重拷问官商勾结

左云“5·18”矿难已经过去13天,围绕在矿难上的疑云并未消退。这些疑云也将加快对“官商勾结”的调查。比如一直横亘在调查面前的产能之惑,图纸被毁之惑,以及矿上的矿工人数之惑。更值得思索的是,张家场乡新井煤矿属乡办煤矿,按照规定,煤矿的法人代表和矿主应该是同一人,而该矿的法人代表是乡政府的一名会计,而矿主又是总承包人。

乡政府将一名会计作为煤矿的法人代表,其用意又是什么?据业内人士介绍,法人代表和矿主分设,就是为了事故后逃避责任,那么新井煤矿的法人代表是不是“一只替罪羊”?

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